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項(xiàng)目簡(jiǎn)介

贛縣東埠頭鎢礦有限公司尾礦庫位于江西省贛州市贛縣區(qū)王母渡鎮(zhèn)，屬王母渡鎮(zhèn)行政管轄。北距大埠圩15km，南距桃江圩2.5km，礦區(qū)有三級(jí)公路經(jīng)過王母渡鎮(zhèn)，王母渡鎮(zhèn)至尾礦庫有礦區(qū)公路與三級(jí)公路連接，即通往王母渡鎮(zhèn)的三級(jí)公路從尾礦壩前通過，尾礦庫下游為桃江河，交通較為便利。

贛縣東埠頭鎢礦有限公司尾礦庫于2007年6月由化工部長沙設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)為初期風(fēng)化料壩+上游式尾礦堆積壩，初期壩頂高程162.0m，初期壩高20.8m，*終堆積壩頂高程為180.0m，總壩高38.8m，設(shè)計(jì)總庫容24.05×10⁴m³，為四等庫；2008年4月完成建設(shè)，2009年12月首次取得了安全生產(chǎn)許可證，2013年3月礦山停產(chǎn)尾礦庫停止使用，2015年12月安全生產(chǎn)許可證到期；2016年3月由江西省煤礦設(shè)計(jì)院編制了尾砂回采利用設(shè)計(jì)，經(jīng)原江西省安監(jiān)局批準(zhǔn)進(jìn)行尾砂回采，尾砂回采于2019年期滿后未申請(qǐng)延續(xù)，尾礦庫一直停用至今。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，停用時(shí)間*過3年的尾礦庫，**在1年內(nèi)完成閉庫治理并銷號(hào)。

2024年8月9日，江西省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)了《江西省安委會(huì)辦公室關(guān)于對(duì)贛縣東埠頭鎢礦尾礦庫閉庫治理實(shí)行掛牌督辦的函》，2024年8月22日，贛州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省安委會(huì)辦公室關(guān)于對(duì)贛縣東埠頭鎢礦尾礦庫閉庫治理實(shí)行掛牌督辦的函》，要求立即開展尾礦庫閉庫治理工程相關(guān)工作，于2025年6月前完成閉庫治理并銷號(hào)。

贛縣東埠頭鎢礦有限公司主體尚存，但瀕臨破產(chǎn)，實(shí)質(zhì)上沒有能力履行尾礦庫閉庫主體責(zé)任，根據(jù)贛縣區(qū)人民**2024年12月6日區(qū)長辦公會(huì)議記要精神，由贛州市贛縣區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展有限公司作為業(yè)主，實(shí)施贛縣東埠頭鎢礦有限公司尾礦庫閉庫工程。

根據(jù)《尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50863-2013第七章**條規(guī)定：對(duì)已達(dá)到設(shè)計(jì)*終堆積標(biāo)高并不再繼續(xù)加高擴(kuò)容，由于各種原因未達(dá)到設(shè)計(jì)*終堆積標(biāo)而提前停止使用的尾礦庫，應(yīng)進(jìn)行閉庫設(shè)計(jì)。我公司受贛州市贛縣區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展有限公司委托，承擔(dān)了贛縣東埠頭鎢礦有限公司尾礦庫閉庫設(shè)計(jì)前的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。

參與評(píng)價(jià)項(xiàng)目相關(guān)人員

姓名

資格證書號(hào)

從業(yè)登記號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

施祖遠(yuǎn)

0800000000204014

010929

項(xiàng)目組成員

陳亮

S011035000110203001170

024378

鄔長福

1200000000100179

007151

王文洪

1100000000300654

028971

報(bào)告編制人

施祖遠(yuǎn)

0800000000204014

010929

王文洪

1100000000300654

028971

報(bào)告審核人

田美智

1600000000201205

029616

過程控制負(fù)責(zé)人

劉  赟

1500000000301415

026290

技術(shù)負(fù)責(zé)人

吳至軍

S011035000110201000582

006933

勘察現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題及安全對(duì)策措施

存在的問題:

1、尾礦壩壩腳未設(shè)置排水棱體，尾礦壩穩(wěn)定性不滿足規(guī)范要求；

2、現(xiàn)狀堆積壩外坡比陡于設(shè)計(jì)坡比；

3、堆積壩兩壩肩未設(shè)置壩肩排水溝；

4、現(xiàn)狀排洪系統(tǒng)埋于尾砂下，斷面尺寸較小，不方便巡查檢修，也未進(jìn)行結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測(cè)，結(jié)構(gòu)質(zhì)量未知，部分排水斜槽蓋板破損；

5、尾礦庫未設(shè)置人工監(jiān)測(cè)設(shè)施，安全標(biāo)志偏少；

6、未按回采設(shè)計(jì)要求進(jìn)行回采，造成庫內(nèi)尾砂亂堆，特別是壩前存在回采坑，干灘長度不滿足要求。

7、尾礦庫停用已久，不再進(jìn)行尾砂回采也不再使用，應(yīng)進(jìn)行閉庫。

整改措施:

1、在初期壩下游增設(shè)碾壓塊石壓坡加固壩體，做排水棱體使用，增加壩體穩(wěn)定性。

2、對(duì)堆積壩削坡、降低壩頂高程，增加壩體的穩(wěn)定性；

3、削坡后堆積壩與兩岸山坡相接處設(shè)置壩肩排水溝；

4、新建溢洪道用于閉庫后尾礦庫排洪排水，溢洪道建成后對(duì)現(xiàn)有排洪系統(tǒng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行封堵；

5、閉庫時(shí)在尾礦壩上增設(shè)監(jiān)測(cè)設(shè)施，增設(shè)安全標(biāo)志；

6、對(duì)庫內(nèi)亂堆尾砂、回采坑進(jìn)行平整；

7、應(yīng)進(jìn)行閉庫，對(duì)尾礦壩進(jìn)行整治，整治尾礦庫庫內(nèi)干灘面，為防止干灘面水土流失，覆土植草，覆土范圍為整個(gè)庫區(qū)范圍。在庫內(nèi)干灘面設(shè)置庫面排水溝，截洪溝，排水明渠、新建溢洪道，形成庫內(nèi)排水網(wǎng)，能**的將庫內(nèi)雨水排至庫外。

評(píng)價(jià)結(jié)論

贛縣東埠頭鎢礦有限公司尾礦庫未按回采設(shè)計(jì)要求進(jìn)行回采；尾礦壩壩腳未設(shè)置排水棱體；尾礦壩穩(wěn)定性不滿足規(guī)范要求；干灘長度不滿足要求；排洪設(shè)施未進(jìn)行結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測(cè)，未設(shè)置人工監(jiān)測(cè)設(shè)施，堆積壩外坡比陡于設(shè)計(jì)坡比，尾礦庫未配備專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及專業(yè)技術(shù)人員等。根據(jù)**礦山安全監(jiān)察局礦安〔2022〕88號(hào)文《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》、**礦山安全監(jiān)察局礦安〔2024〕41號(hào)文《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充情形》，尾礦庫存在重大事故隱患。贛縣東埠頭鎢礦有限公司尾礦庫應(yīng)盡快完成所有閉庫程序，閉庫設(shè)計(jì)應(yīng)按正常運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行閉庫整治設(shè)計(jì)，**尾礦庫防洪能力和尾礦壩穩(wěn)定性滿足規(guī)程要求，維持尾礦庫閉庫后長期安全穩(wěn)定。

勘察現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2025年2月8日

報(bào)告提交時(shí)間

2025年2月18日

勘察現(xiàn)場(chǎng)人員

施祖遠(yuǎn)、王文洪

現(xiàn)場(chǎng)照片

評(píng)價(jià)人員

被評(píng)價(jià)單位

信息反饋情況

滿意